LOTO简介(危险能量的控制)

What is LOCKOUT/TAGOUT（什么是LOTO）

• Lockout/Tagout，是指一系列用来确保员工安全的特定的操作和流程。通过这些操作和流程，可以避免员工在机械设备异常的启动、激活时的危险；以及在进行维护、维修活动时，危险的能量释放所带来的危险。
• Lockout，是指根据规定的流程，在能量隔离（energy-isolating）装置上，放置“Lockout”装置，以确保该能量隔离装置或设备一直处于受控制状态，不能被操作，直到该“Lockout”装置被移除。
• Tagout，是指根据规定的流程，在能量隔离（energy-isolating）装置上，放置“Tagout”装置，用来显示该能量隔离装置或设备正在处于受控制状态，不可以被操作，直到该“Tagout”装置被移除.

What Does LOTO Require（LOTO的要求）

• LOTO要求：在进行维护、维修活动前，应该由指定的人员关闭、切断机器的能量源；由被授权的人员在能量隔离装置上进行上锁或者张贴标识，以阻止危险能量的释放；并且，采取措施去核实该能量已经被有效地隔离。
• 如果存在危险能量释放的可能，或者存在能量聚集到危险程度的可能，雇主必须确保员工采取措施避免由于能量释放所带来的伤害。

COMMONLY USED LOTO TERMS（LOTO常用术语）

• 受影响的人员（Affected Employee）：需要操作或使用那些正在处于LOTO状态下，进行维护、维修的机器设备的人员。
• 被授权的人员（Authorized Employee）：为了对机器设备进行维护维修，从而对该机器设备实施LOTO的人员。
• 能量源（Energy Source）：任何形式的能量来源：电、机械、液压、气压、化学、热能以及其他能量源。
• Lockout 装置（Lockout Device）：使用一种主动的方式（例如上锁）确保能量隔离装置处于安全的位置，从而阻止对机器设备能量的提供。
• Tagout装置（Tagout Device）：一种明显的警告装置，它能够安全地固定在能量隔离装置上。
• 能量隔离装置（Energy-Isolating Device）：一种机械装置，从物理上阻止能量的传递和释放。

Lockout in General Industry Service and Maintenance Operations（Lockout适用范围）

• 一般来说，Lockout的标准适用于员工进行维修、维护时（例如：对机器设备进行的组装、安装、调试、调整、点检、修正、维修、维护等），所进行的对危险能量的控制活动。
• 进一步来说，那些使得员工需要暴露在危险能量下的活动都是对象范围。例如对机器的润滑、清扫、疏通、调整或更换工具等。

Lockout in General Industry Service and Maintenance Operations (一般作业中实施Lockout)

• 如果维修、维护活动是正常生产操作的一部分时，操作人员在进行维修、维护活动时，将面临与正常生产时不同的危险。
• 员工在进行正常的生产操作时，如果需要进行维修、活动，在以下情况下，必须实施LOTO
  • 拆除或使机器保护罩和其他安全装置处于无效状态
  • 将身体的任何部分放入或靠近机器的作业区域
  • 将身体的任何部分放入与机器运转有关的危险区域

EXCEPTIONS（例外）

• 如果员工正在进行的工作中，需要进行轻微的工具交换、调整或者轻微的维护活动，但这些活动是日常性质的、重复的、而且是正常使用该生产设备的一部份的；并且，该工作本身就发生在正常生产操作中；同时，该工作进行时，已经采取了有效的保护措施时；
• 如果可以通过拔下电源插销实施对危险能量的完全控制；而且，只有实施维护、维修活动的那个人员才可以对该插销进行操作时；
• 有时，需要对压力管道（输送燃气、蒸汽、水、石油等）进行带压作业。如果雇主可以证明：带压作业是必须的；切断系统是不现实的；员工操作时，按照规定流程；使用经过验证且有效的特种劳动保护用具时。

Employers must establish a written energy-control program including（雇主必须建立的书面的能量控制计划）

• 能量控制流程（为机器去除能量供给、在能量隔离装置上施放适当的LOTO装置以防止能量的意外供给）
• 对员工的培训（关于能量控制计划，包括对能量控制的安全申请、使用、消除）
• 对这些流程的定期评审（至少一年一次），以确保它们的有效性，并且正在被实施。

What Employees Need to Know about LOTO （关于LOTO员工需要了解的）

• 被授权的人员（Authorized Employee）
  • 危险能量源的识别
  • 作业场所中危险能量源的类型和程度
  • 能量控制流程（包括对这些能量进行隔离、控制的方法、方式）
• 受影响的人员（Affected Employee）
  • 当能量控制流程被启用时，应该能够进行识别。
  • 理解该流程的目的
  • 理解不损坏lockout、tagout装置的重要性；理解不启动、不使用正在实施lockout、tagout的设备的重要性。
• 其他人员（Other employees）
  • 必须接受指导（包括：能量控制流程、禁止私自移除LOTO装置、禁止擅自启动、充电、操作正在进行LOTO的机器）
  • 如果使用tagout装置，所有员工必须接受关于这些标识所包含的限制意义的培训。

What is Hazardous Energy（什么是危险能量）

• 电能（包括存储的电）；
• 机械能（运动的机器零件）；
• 液压、气压等；
• 存储的机械运动。一些机械零件可以在电力、液压、空压、水压、重力等的作用下运动。有时，虽然机器本身已经被关闭了，但是，这些能量仍然存在或被存储。例如，如果某个阀门被打开了，即使马达或电力已经切断，液压仍可以驱动某些机械零件动作。如图所示的自卸卡车，被液压举起的卡车斗，就具有危险的存储机械能量。如果有人员在它下面工作，在重力的作用下，卡车斗有可能砸向该人员。除非在物理上有阻止其下落的机制。
• 热能（存储的热，例如：蒸汽管线、热水管线）；
• 压力管线中的化学物质（虽然不同于一般意义上的存储能量，但某些化学物质，例如盐酸，如果突然飞溅或喷射，也会造成对人员的伤害。）

Hazardous Energy Source Examples（危险能量源例）

• 电线、电容器、激光器、液压起重机、压缩空气管线、弹簧
• 叉齿悬在高处的叉车
• 蒸汽管线、热水管线、燃料管线（如加热炉使用的天然气管线）

这些例子都被认为是危险的。因为，即使关闭了它们，也不能保证在维护、维修工作中，它们不被意外打开；或者，即使关闭了它们，它们本身仍然继续存储着能量。例如被压缩的弹簧、没有释放压力的压缩空气管线等。

What kind of injuries can happen（会造成何种伤害）

• 触电导致的休克以至于死亡
• 蒸汽或热水、热油导致的烫伤
• 化学烧伤或中毒
• 机械造成的割伤、划伤；粉碎性骨折；

Fatalities & Injuries（致命与受伤）

伤害发生的原因：

• 没有停止机器设备
• 没有切断动力源
• 没有释放残余（存储）能量
• 意外地重启机器设备
• 重新启动机器设备前，没有确认作业区域内没有人员

Fatality Example（死亡事故例）

图例是一起发生在美国华盛顿一家超市的死亡事故案例。

维修人员在进入包装机内部进行维修时，没有对上部的压力机进行支撑，结果落下后砸中了维修人员。

When is Lockout / Tag-out required（什么时候需要进行LOTO）

当需要进行机器设备的维护、维修活动，而意料外的机器启动或者存储能量的释放将导致人员受伤时，需要进行LOTO。

在很多伤害、死亡事故中，其他的人员可能会启动机器或者打开阀门，但没有意识到还有别人正在进行机器的维修。

如图例中进行电锯维修的人员，他绝对不希望有其他人在自己进行维修工作时，无意识地启动该电锯。

LOTO vs. Machine Guarding（LOTO与机器保护的区别）

• 机器保护是在正常操作的情况下，避免机器设备对操作人的伤害。
• LOTO是指避免机器设备突发启动、激活时对人员造成的伤害；以及避免在机器设备的维护、维修活动中，危险能量的释放对人员造成的伤害。Lockout装置确保能量隔离装置处于安全状态（off的位置）。他们通过上锁的方式确保机器设备不能被提供能量，从而对这些机器设备提供保护。因为，如果没有钥匙或者使用其他强制的手段（钳子），没有人可以打开锁，并对能量隔离装置进行操作，进而对机器设备提供能量。

Service and Maintenance Examples（维护、维修例）

• 安装、组装；
• 调整、修改；
• 疏通、清扫；
• 润滑、点检；
• 设置（为正常使用做准备，包括模具更换）。

这些工作都有一个特点，就是经常需要人们将身体或身体的一部分伸入到机器的危险区域内。

如图例，设置人员正在安装、调整生产合成材料冲压时使用的模具。但是，在上面的模具下方，没有安全块阻止其落下。唯一起到阻止其落下的机制是机器另一侧电脑上的一个按键。

What is an energy-isolating device（什么是能量隔离装置）

防止下落的安全块、电路断路器、管道阀门等，总之是任何可以切实地阻断、隔绝能量的东西。也被成为能量控制装置（energy control devices）。

普通的开关（按键开关、选择开关）不是能量隔离装置（它们很容易失效），因为它们不是为能量隔离而设计的。

What is a Lockout Device（什么是Lockout 装置）

Lockout 装置能够切实地阻止整个机器启动、阻止机器部件运动、阻止机器充电；切实地阻塞管道（蒸汽管道或压缩空气管道）。

它通常是一把锁、一个钥匙开关、一个阀门、一个开关保护罩等，通过这些装置，使能量隔离装置或控制装置出于安全状态（切断状态）。

除非该装置被移除，否则能量隔离装置始终保持在安全状态。

Lockout的实施，必须按照规定的流程实施。

Electrical Lockout Devices（电气的Lockout装置）

可以根据情况，对配电盘、断路器，电源插头实施Lockout。

Fluid & Gas Lockout Devices（液体的Lockout装置）

通过这些装置，阻止空气、水、燃气、蒸汽管道的阀门被打开。

Pipe Lockout Examples（管道的Lockout例）

从物理上阻断、切断管道，从而阻止蒸汽、燃气、液体通过管道流向正在进行维护、维修作业的区域。

图例中，通向化学品罐的管道，在维修人员进入其中进行维护、维修前，必须被阻断或者拆卸。

Pneumatic Lockout Examples（压缩空气的Lockout例）

通过这些装置，阻止压缩空气从管线中流出、阻止某些控制部件动作，从而确保维护、维修过程中，没有其他人打开该管线。

Physical Blocks（重量物的Lockout）

图例为防止机器下落的安全块。

Group Lockout Devices（小组Lockout装置）

• 当不只一个人同时进行维护、维修同一个机器设备时，使用小组Lockout装置。
• 只有当所有锁被拿掉时，该机器设备才可能被启动。
• 每个人放置、拿掉他自己的锁。每把锁都有明确的标识，以显示其归属于谁。
• 每个人不能拿掉其他人的锁。

Example of a bad lockout/tagout（不好的Lockout例）

图例中显示的是不好的Lockout例子。

原因是其可以被轻易地移除。

What is Tag-out（Tagout是什么）

• 标签（Tag）仅仅是一种警示装置。
• 它不能提供像lockou装置那样的物理上的限制，无法达到同样水平上的保护。
• 有时它会带使人误以为是安全的。
• 它必须由被授权的人员取下。
• 它必须清晰易懂，能够被很好地固定，并且不容易损坏。

标签不能作为Lockoout装置的替代物。只有当没有其他的物理上控制危险能量方法的情况下，才可以被单独使用。通常，它作为一种额外的警示，和Lockout装置一同使用。单独的标识可以作为进一步的警示或者提示信息。

Requirements for LOTO Devices（关于LOTO装置的要求）

• 雇主必须提供这些装置。它们必须易于识别；而且不能被挪作他用。
• 它们必须结实耐用能够适应作业现场的环境。
• 它们必须被纳入作业标准，以避免被意外或计划外地移除。
• 它们应该有明确标识用来识别那些被授权的可以实施和移除LOTO的人员。

ENERGY-CONTROL PROCEDURES MUST（对于能量控制流程的要求）

为了明确范围、目的、权限、规则、员工所使用的用于控制危险能量源的技术、以及确保遵守的方法等，能量控制流程必须为员工提供至少如下信息：

• 需要有一份关于如何使用该流程的说明。
• 需要明确的、流程化的操作步骤（切断、隔离、阻隔、确保机器安全）。
• 需要明确的步骤规定如何安全地放置、移除、转移LOTO装置以及识别LOTO装置的责任人。
• 对于如何测试机器，以确定和核实LOTO装置以及其它能量控制措施的有效性，需要有明确的要求。

TYPICAL MINIMAL LOCKOUT SHUTDOWN PROCEDURES REQUIRE WORKERS TO（典型的LOCKOUT 停机流程）

• 准备停机。
• 关闭机器。
• 对该机器切断或者隔离能量源。
• 在能量隔离装置上安装lockout或者tagout装置。
• 释放、限制全部潜在的存储能量或残余能量。
• 核实对该机器的能量隔离是否有效。

Lockout Procedures （Lockout流程）

按照以下六个步骤执行：

1. 通知受影响人员，该机器设备将会被停止并且实施Lockout。
2. 停止该机器设备。
3. 使用能量隔离装置切断能量源。
4. 使用指定的锁将能量隔离装置上锁。
5. 释放或者限制存储能量和残余能量。
6. 测试该机器，确保其不能被启动。

上述项目，必须按照顺序实施。

Example:  Release of Stored Energy（释放存储能量例）

• 压力容器：缓慢地打开储气罐的阀门，将内部的压力全部释放。
• 压力管道：松开阀门，将冷却回路中的所有压力释放。
• 电容器：将电容器接地。

VERIFY EQUIPMENT IS DE-ENERGIZED（测试设备处于能源切断状态例）

尝试运转设备。

• 调整温度调节器，以确认所有能源已经被切断。
• 按下启动按钮，以确认所有电源被切断。
• 断开进气端，打开排气阀。

WHAT DO I DO IF I CANNOT LOCK OUT THE EQUIPMENT（如果无法对机器设备实施Lockout该怎么办）

• 如果某个机器设备上的能量隔离装置无法进行Lockout，必须在离该能量隔离装置尽可能近的地方张贴Tagout标识，以确保任何试图操作该能量隔离装置的人员能够立刻看到。
• 实施Tagout时，必须严格按照标准中的规定进行。
• 该标识将能量恢复时的安全风险向员工进行警告。警告大家，除非该标识按照规定的标准流程被取下。否则，不可以操作该机器设备。

TYPICAL MINIMAL LOCKOUT STARTUP PROCEDURES REQUIRE WORKERS TO（典型的启动流程）

• 在去除LOTO装置前，员工必须按照公司（雇主）制定的能量控制计划的要求，按照以下步骤进行。
• 检查该机器设备及其零件，确保其处于可运转状态；并且，非必要的东西被从该区域清除。
• 检查并确保所有人处于安全位置，远离该机器设备。去除Lockout和Tagout装置后，给机器设备恢复动力前，雇主必须保证所有操作这台机器或与该机器有关人员，以及在此区域进行维护维修的全体人员，都知道该LOTO装置已经被移除，机器处于可以启动的状态。

Start-up Procedures（设备启动流程）

只有被授权的人员可以启动。

1. 警告全体人员离开至安全距离。
2. 清除所有工具，以及Lock和tag。
3. 移除、打开或激活能量隔离装置。
4. 点检，确保所有东西都是正常的。
5. 启动机器设备、工程或管道同样，这些步骤也必须按照上述的顺序执行。